2025年底中央经济工作会议，把北京国际科创中心正式扩围为北京（京津冀）国际科技创新中心，与长三角、粤港澳并列三大国家级科创中心；2026年3月中关村论坛发布40项新政，标志着这个北方唯一的国际科创中心，正式从“搭框架”进入“深协同、快落地”的新阶段。它不只是北京一城的升级，更是京津冀三地拧成一股绳、承担国家战略科技使命、打通从原始创新到产业落地全链条的关键布局，对科学家创业、区域协同乃至全国科创格局，都将带来深远改变。

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核心定位：重基础、重使命、重安全的国家战略策源地

和长三角侧重全链条产业创新、粤港澳突出开放与跨境协同不同，京津冀科创中心最大的特点，是策源性强、国家使命重——它是全国基础研究最厚、战略科技力量最集中的“硬核策源地”，定位就是啃硬骨头、攻“从0到1”的原始创新、保障国家科技安全。

空间上，它构建了清晰的“一平台两廊三支点”：以北京“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、经开区）为主平台、中关村为主阵地，以京津、京雄两条新质生产力走廊为骨干，天津滨海、河北雄安、石家庄为三大支点，形成“北京研发、天津中试、河北量产”的铁三角分工——北京做最强大脑搞原始创新，天津做转化中枢搞研发制造，河北做应用腹地搞场景落地与规模化生产。

资源上，这里集聚了全国近半数两院院士、最密集的国家实验室与大科学装置，研发投入强度常年稳定在6%以上，高被引科学家数量全球城市第一，新一代信息技术、医药健康、科技服务业三大万亿级产业集群已经成型，是国家必须守住的“科技基本盘”。

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新政落地：打通三地壁垒，给创新与创业松绑

2026年3月推出的40项支持政策，覆盖战略科技、产业融合、人才、金融、开放五大领域，核心就是打破京津冀行政壁垒，让创新要素真正自由流动，给科学家、创业者扫清从实验室到生产线的堵点。

战略科技松绑：允许央属高校、科研院所适用地方科技政策，设立国家自然科学基金京津冀联合基金，让基础研究不再受地域限制，三地科研团队可以联合攻关、共享经费与平台。

产业创新破冰：建立人工智能沙盒监管、创新药分段生产、三甲医院干细胞临床研究等制度，解决新技术“不敢试、不能试”的问题，让前沿成果能快速在三地产业链上找到落地场景。

人才与金融赋能：扩大境外职业资格互认、完善外国人才服务，吸引全球顶尖人才；支持境外资管机构设科创基金，科技银行、产业基金向津冀延伸，解决科学家创业“缺资金、缺人才、缺场景”的痛点。

截至2026年3月，京津冀协同创新联合体已扩容到54家，北京流向津冀的技术合同成交额增速超30%，“北京创新+津冀制造”的闭环，正在新能源汽车、人工智能、生物医药、高端装备等领域快速成熟。

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科学家创业：从“单打独斗”到“全链条护航”

对科学家、科研团队来说，京津冀科创中心最大的价值，是把过去“研发在京、转化在外、落地无门”的困境，变成“研发、中试、量产、场景、资本”一站式全链条支持，让“实验室成果”真正变成“市场产品”。

过去很多科学家创业，卡在三个坎：一是成果转化缺中试平台——北京空间有限、成本高，津冀又缺配套；二是跨区域政策不互通，人才、资质、经费没法顺畅流动；三是早期融资难、产业场景少。

现在，40项新政+三地协同机制，直接解决这些问题：

中试与量产就近落地：天津承接北京成果做中试、小批量生产，河北提供大规模制造与智慧城市、智慧港口、工业场景，科学家不用再跨区域找场地、找配套，“北京做研发、天津做验证、河北做规模化”，一步到位。

政策与资源共享：央地科研政策互通、联合基金支持、大科学装置开放共享，科学家可以联合三地团队申报项目、共享设备，不用再受“属地限制”，降低研发成本与周期。

金融与服务全配套：北京的科技金融、产业基金、创投机构向津冀延伸，加上成果转化收益分享、风险补偿机制，解决科学家创业“不敢投、投不起”的问题，让科研人员能轻装上阵、专注创新。

比如人工智能大模型产业链，北京做算力、算法与基础模型，天津做工业控制、智能制造的中间层解决方案，河北做智慧城市、智慧物流的规模化场景，科学家团队不用自己建全链条，就能快速把技术变成生产力，形成完整创业闭环。

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打造北方创新极，形成三大科创中心错位协同

京津冀科创中心的建设，不只是京津冀的事，更是全国科创格局的关键拼图。

对京津冀内部：它破解了过去“北京强、津冀弱、资源分散、协同不足”的问题，把北京的科教优势、天津的制造优势、河北的空间与场景优势，从“物理叠加”变成“化学融合”，补齐津冀产业配套短板，让三地从“各自为战”变成“组团发展”，带动整个北方区域的产业升级与创新活力。

对全国：它与长三角、粤港澳形成差异化互补、南北互动的格局——京津冀主攻基础研究、国家战略科技、硬核原始创新，长三角做强全链条产业创新与高端制造，粤港澳突出开放创新与跨境协同，三大中心各有侧重、互相支撑，共同构成我国参与全球科技竞争的“三大集团军”，为全国提供可复制的跨区域协同创新经验，推动新质生产力加速形成。

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十五五展望：建好三张网，打造世界级创新集群

面向十五五，京津冀科创中心的关键，是建好创新协作网、要素流动网、金融服务网三张网：

围绕“六链五群”共建协同创新平台与中试基地，让更多前沿技术在津冀快速产业化；

打通技术、人才、资本、数据的跨区域流动壁垒，建统一的技术交易与成果转化市场，真正实现“北京创新+津冀制造+北方市场”；

依托北京金融管理中心优势，推动科技金融在津冀布局，用普惠金融、数字人民币、监管科技服务科创与实体经济。

最终目标，是形成以龙头企业牵头、产学研深度融合的世界级产业集群，产出更多“从0到1”的原创成果，推出科技体制改革、数据要素配置的“北京方案”，让京津冀真正成为辐射北方、引领全国、参与全球竞争的国际科技创新高地。

相关信息参考：

1、新京报-《报告解读｜首提北京（京津冀）国际科技创新中心，创新能级跃升》2026-03-05

2、中国财富网-《北京（京津冀）国际科技创新中心支持政策发布》2026-03-26

3、国际科技创新中心官网

https://www.ncsti.gov.cn/